- Олег Викторович, приближаются выборы в Госдуму пятого созыва. Можно ли подвести некоторые итоги работы нынешней Думы?

    - Дума четвертого созыва стала наиболее эффективной за всю 14-летнюю историю новейшего российского парламентаризма. Я это связываю с несколькими обстоятельствами. Во-первых, идет процесс профессионального роста депутатов. И четвертый созыв пользуется плодами работы предыдущих трех. Во-вторых, в нынешней Думе сложилось конституционное большинство на базе фракции "Единая Россия". Кому-то это нравится, а кому-то нет. Однако очевидно, что когда работает парламентское большинство, которое контролирует все комитеты и имеет большинство во всех комитетах, то и решения принимаются оперативно, внятно и быстро. Всем понятно, кто доминирует и какая линия проводится, кто контролирует сегодня ситуацию в Думе. Оппозиция вправе критиковать эту линию, те или иные решения, однако повлиять на то, чтобы парламентское большинство в Думе голосовало вопреки своей политической позиции, она не может. И третье слагаемое эффективности Думы - сотрудничество властных структур - президента, Думы и правительства. Вот в этом треугольнике ведется очень кропотливая и конструктивная работа. Все решения, которые принимает впоследствии Дума, предварительно активно обсуждаются и у президента, и в правительстве. каждое из них - это результат совокупной воли этих институтов и отражение единой стратегии, проводимой в стране. Добавлю еще одно. Это было четырехлетие, когда удалось ответить на многие ожидания общества. Многие годы нам приходилось накапливать потенциал, собираться с силами, подниматься, но не было возможностей для настоящей социальной политики. Но последние два-три года стали временем возвращения долгов, когда экономический потенциал, накопленный благодаря работе трех ветвей власти, удалось переплавить в стратегию сбережения нации, в национальные проекты.

   - Мы часто слышим критику в адрес системы выборов по партийным спискам - мол, есть вероятность, что будут представлены не все субъекты Федерации, не все национальности и т. д. Что Вы об этом думаете?

   - Перемены в избирательном законодательстве отражают стратегию, предложенную президентом. Это стратегия на повышение роли политических партий, создании в стране подлинной многопартийности и реальной конкуренции партийных сил в стране. Закон о политических партиях, принятый шесть лет назад, радикально изменил саму партийную структуру общества. Теперь уже партии, а не чиновники или администраторы являются реальными конкурентами как на федеральном, так и региональном уровнях. и хотя было много споров - я сам был сторонником именно одномандатной системы - сейчас мы перешли к пропорциональной системе выборов. Понятно, что не бывает плохих и хороших избирательных систем. Бывают те, которые соответствуют той или иной политической и социально-экономической стратегии. Стратегия Путина - демократизация на основе многопартийности. Такой стратегии отвечает именно пропорциональная система. В этой связи все стенания о том, что не все субъекты будут представлены, мне кажутся несерьезными. Во-первых, будут представлены все, потому что так или иначе в Думе будут депутаты, которые пройдут по разным партийным спискам. Думаю, что партийные выборы осуществляются не для того, чтобы в Думе были представлены субъекты, а для того, чтобы на выборах могли конкурировать партии, идеологии, программы. Тот субъект, где партия провалилась, не должен быть представлен этой партией в Думе. Избиратели не захотели, чтобы представители этой партии от их региона были в Думе. Это - воля избирателей. Самое главное при переходе на пропорциональную систему выборов - разделение функций палат. Дума - это палата, где представлены политические предпочтения граждан, а Совет Федерации - палата, где представлены интересы регионов. Вот так должны быть разделены функции. Поэтому представительство субъектов Федерации и этносов должно обеспечиваться Советом Федерации, а не Государственной Думой. В последние годы произошли важнейшие политические реформы - реформа федеральной избирательной системы, принят Закон "О политических партиях", произошли изменения в системе выборов в регионах, где половина депутатов избирается по партийным спискам, а другая по одномандатным округам, возможность регионального парламента утверждать губернатора, возникновение Общественной палаты, изменение порядка назначения губернатора. Эти законы направлены на укрепление политической системы, демократизацию общества, становление гражданских институтов. Разговоры о том, что часть принятых законов ограничивает права граждан - чистой воды политиканство. Все перемены направлены на реальную конкуренцию политических сил за представительное участие в органах власти на региональном и федеральном уровнях.

 - Каковы приоритетные направления работы Государственной Думы на осеннюю сессию?

 - Нам предстоит большая работа и в очень плотном графике. Прежде всего депутаты рассмотрят те законопроекты, которые уже прошли первое или второе чтения. Есть законопроекты, которые касаются государственного строительства и конституционных прав граждан. Один из них внес Президент РФ - "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного управления в сфере государственной регистрации". Из экономического блока я бы выделил законопроект "Об эффективном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ". Комитет по энергетике вносит "Устав автомобильного городского наземного электрического пассажирского транспорта". Не менее важны законы "О внесении изменений в ФЗ "Об особых экономических зонах в РФ" и отдельные законодательные акты РФ в части создания портовых особых экономических зон, законопроекты "Об аудиторской деятельности", "Об автомобильных дорогах в РФ", "О механизмах разрешения корпоративных конфликтов", "О саморегулируемых организациях", "Об установлении уровней высшего профессионального образования", "О физической культуре и спорте". и много других, не менее важных.

- Какие, на ваш взгляд, партии в состоянии стать реальными конкурентами "Единой России"?

- Численность "Единой России" составляет 1,5 млн. человек, но мы не форсируем ее рост. Реальную значимость партии определит избиратель на выборах. У нас есть представление о своем весе, исходя из результатов последних региональных выборов. Там "Единая Россия" получила более 45% голосов избирателей. Примерно так же нас оценивают граждане России в ходе разных опросов. А кто реальные конкуренты? В сентябре все станут конкурентами. По законам жанра все они будут наносить главные удары по нам, так как мы партия власти. Одни это будут делать с большим успехом, а другие с меньшим. Весовые категории наших конкурентов я бы расставил таким образом: КПРФ, "Справедливая Россия", ЛДПР и, возможно, СПС. Мой прогноз: в Думу попадут КПРФ, ЛДПР, "Справедливая Россия" и "Единая Россия". КПРФ сегодня - вторая партия страны. Программная партия. Партия с четким идеологическим лицом. Правда, она утратила те доминирующие позиции, которые были в середине 90-х годов. Во второй Думе КПРФ имела большинство. Тем не менее эта партия серьезная. Я не разделяю ее идеологии, считаю, что их курс может завести страну в тупик. И хотя КПРФ не избавилась от многих "болезней", она серьезный, реальный и главный конкурент "Единой России" на будущих выборах.

- Судя по всему, значительные шансы есть и у "Справедливой России"?

- Полагаю, что у "Справедливой России" есть все шансы быть серьезно представленной в Государственной Думе. Однако партия это молодая, ищет свое место под солнцем. Все ее поиски сегодня сводятся, правда, к тому, чтобы что-то отнять у "Единой России" - то они делят президента, хотя он стоял у истоков создания "Единой России", то программу, то избирателя. Ну, это их дело. когда партии находятся в стадии становления - все средства хороши. Слабость их в этом и состоит. Сказать, что и в регионах у них есть люди яркие - тоже нельзя. Все яркие люди в "Единой России". У "СР" есть и плюс - это их недосказанность, состояние родовых мук. А может быть, кто подустал от успехов "ЕР", тот и может проголосовать за "СР", увлекшись их популизмом. Кому-то, возможно, симпатичен их лидер. А вот грамотным людям должно быть ясно, что "Справедливая Россия" сегодня - "запоздалое издание" "Единой России". Но Бог в помощь, посмотрим.

- Представляете ли Вы себя вне политики? Ведь карьера политика бывает коротка, а реализовать себя можно и в других профессиях (однако у наших депутатов это плохо получается - многие как будто не могут существовать без политической сцены)?

- Как любой нормальный человек, я понимаю, что политика - это профессия, которой можно заниматься всю жизнь, но не обязательно для этого быть депутатом Госдумы. Например, политолог, он тоже занимается политикой. Я свое будущее вижу в том, чтобы, пока будут силы, не терять профессиональный опыт. Если партии угодно, то она будет включать меня в свой список. Это касается и будущей Госдумы. У меня спокойное отношение к политике и к будущему. Надо себе говорить о том, что ты не можешь вечно быть депутатом Госдумы, заместителем председателя Госдумы. Ко многим вещам нужно относиться философски. Следует понимать, что когда-то наступит другой период в твоей жизни и ты будешь заниматься чем-то другим. Пока сегодня я востребован, буду стремиться оставаться в политике, искать в ней достойное место, реализовывать себя. Когда пойму, что у меня не все получается, - уйду. В мире много занятий, которыми можно заниматься, не теряя себя как личность. В свое время я занимался журналистикой. Уверен, что найду возможность заработать себе на жизнь.

Интервью взяла Вера ОЛЕЩУК

• 04.10.07 04:58
  Олег Морозов: В моей книге все абсолютно честно