Кассир или безрукий бандит? Такой вопрос задают клиенты платежных терминалов

 ...На счете моего мобильника значился ноль рублей, а я никак не могла "договориться" с платежным терминалом. Он упорно не желал "глотать" сотенную бумажку и о причинах своего поведения молчал как партизан.

    Конечно, автомат не виноват. Он делает то, что заложили в него люди. Техническое несовершенство - это не самое худшее. Куда печальнее, если железный ящик охотно поглотит предложенные купюры, а по назначению отправит лишь часть из них или не отправит вовсе.

    Так произошло, в частности, летом нынешнего года в Мурманске. Многие горожане по привычке оплатили коммунальные платежи через терминалы, получили от них чеки о том, что все в порядке. Спустя некоторое время в почтовые ящики квартиросъемщиков бросили квитанции из расчетного центра, в которых значился непогашенный долг за услуги ЖКХ за прошлый месяц. Люди кинулись с заявлениями в милицию. Выяснилось, что муниципальное предприятие, уполномоченное заниматься сбором платежей в областном центре (МРИВЦ), дабы избавить граждан от утомительного выстаивания очередей, заключило договор с одной из фирм - у нее была налаженная система приема платежей за услуги мобильной связи. По просьбе МРИВЦ фирма расширила диапазон своей деятельности: в Мурманске появились более 40 оранжевых терминалов, которые в любое время дня и ночи принимали от граждан деньги за "коммуналку". Однако шли купюры в чей-то посторонний карман. Куда ушли миллионы? И как быть гражданам, которые честно заплатили по квитанциям? Ответов на эти вопросы пока нет.

    Порочной практике потворствуют пробелы в законодательстве. Год с небольшим назад вступил в силу закон, который давал любой коммерческой организации право принимать от населения платежи за услуги связи и ЖКХ. Ставилось обязательное условие: наличие у фирмы договора с банком. Но, увы, многие организации так и не удосужились его заключить. Жалобы от населения на причуды железных ящиков продолжали поступать, в том числе и в Госдуму. Заместитель председателя думского Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Павел Медведев обратился в Генпрокуратуру с просьбой навести порядок в данной сфере.

    Результатом стало указание Центробанка о порядке перечисления платежей граждан без открытия счетов в банке. Оно вступает в силу в ноябре 2007 года, и расценить его как чисто положительное довольно трудно. После означенной даты, говорится в этом документе, любая фирма, не имеющая банковской лицензии на прием платежей за коммунальные услуги или связь, должна будет заключить специальное соглашение с кредитной организацией. Все бы хорошо, но такое соглашение подразумевает определенные комиссионные банкирам. Предполагается, что они составят в среднем 0,1 - 0,5 процента с каждого платежа. Соответственно стоимость услуг для граждан - пользователей терминалов возрастет.

    Правда, и сейчас люди разговаривают с купюроприемниками на языке финансов. С каждой операции по приему платежей хозяин терминала кладет в карман до 10 процентов. Выходит, граждане платят за то, что они платят. По самым скромным подсчетам, на одном автомате можно заработать свыше 1000 долларов. и это - практически сидя сложа руки. В итоге автомат окупится всего через месяц. Стоит ли удивляться, что количество терминалов множится не по дням, а по часам! По некоторым данным, среднемесячный оборот одного столичного терминала составляет порядка 1-1,2 миллиарда рублей. А объем всего российского рынка платежей через железные ящики достиг в прошлом году 2-2,5 миллиарда долларов.

    Как отмечает член фракции "Единая Россия", Павел Медведев, как правило, железные ящики "нарушают все, что только можно. Например, принимают платежи, хотя не имеют права их принимать. Но даже если их хозяева как положено заключили договор с банком, они все равно не могли бы принимать, например, платежи в счет погашения банковских кредитов". Все это никак не документируется и не фиксируется налоговыми службами.

    Граждане в большинстве случаев не в курсе, кому принадлежит конкретный "железный ящик", поскольку выдаваемые им чеки не содержат никакой информации. На них нет ни названия организации, ни юридического адреса владельцев терминала.

    Словом, считает Павел Медведев, "на этом рынке сейчас царит анархия и с ней следует покончить".

    Татьяна ВАРЕНИЧЕВА