









Эта встреча прошла накануне учрежденного праздника Дня работника культуры, но весь тон ее был не столько праздничный, сколько серьезный и деловой. Известные артисты, музыканты, писатели, художники, руководители творческих союзов и учреждений культуры страны встретились в Гербовом зале Государственной Думы с Председателем палаты Борисом Грызловым.
Участники встречи говорили о наболевшем, о важном не только для них, но прежде всего для государства. Впрочем Борис Вячеславович, зная многие проблемы и положение культуры в целом, начал с самого важного:
– Наверное, первый вопрос, который волнует всех: а как федеральный бюджет оценивает культуру? Общая сумма, казалось бы, неплохая. У нас в 2007 году на культуру в федеральном бюджете было выделено 70 миллиардов 772 миллиона рублей. Много это или мало, можно оценить в процентах – 1,1 процента от общего федерального бюджета. 2008 год планировался с небольшим ростом. Но нам удалось уже в течение текущего года увеличить финансирование на культуру, и это уже 88 миллиардов 758 миллионов, или 1,5 процента от бюджета 2008 года.
– Но мы с этим не хотим мириться, – продолжил он. – У нас есть конкретные предложения, которые уже доведены до правительства. Они касаются федеральной целевой программы «Культура России», рассчитанной на 2006–2010 годы. Она представляет из себя объемы, о которых я буду говорить по годам: 11,9, 12,4, 14,7, 13,4 и 7,6 миллиарда рублей.
В рамках этой федеральной целевой программы действительно предлагается много конкретных мероприятий, но я считаю, что этих средств на культуру недостаточно, и мы предложили увеличить не только федеральную целевую программу, но и определенные разделы, касающиеся, в частности, увеличения зарплаты деятелям культуры, развития библиотечного дела и совершенствования системы художественного образования.
– Средняя заработная плата в области культуры составляет примерно 50 процентов от средней заработной платы по стране. Мы прекрасно понимаем, что у работников культуры зарплата должна быть выше, чем средняя по стране. Реально мы планируем выйти на это опережение в 2011 году.
Дальше Председатель Госдумы говорил о том, что взято под контроль развитие библиотечного дела и из федерального бюджета удалось выделить достаточно серьезные средства для пополнения книжного фонда региональных библиотек. Есть принципиальное решение о создании библиотек ХХI века. То есть библиотек, которые будут хранить в основном фонды в цифровом виде, иметь возможность общения с крупнейшими мировыми библиотеками. Такие соглашения уже есть или находятся в стадии проработки.
– Мы считаем, что каждая областная библиотека должна иметь цифровой доступ в наши главные библиотеки, мы называем три библиотеки. То есть это в Москве Российская национальная библиотека, Публичная библиотека в Санкт-Петербурге и строящаяся библиотека президентская, которая тоже начнет функционировать, собственно говоря, уже в будущем году.
Важным назвал он и вопрос концепции развития художественного образования.
Первому слово было предоставлено председателю Союза театральных деятелей России известному актеру театра и кино Александру Калягину.
– Я хотел бы довести до присутствующих главную мысль, что экономическое и социальное развитие невозможно без развития культуры, – сказал Александр Александрович. – Эта истина должна быть основанием для того, чтобы установился новый взгляд: государственная поддержка культуры – это не меценатство, и пора понять, что модель государ-ство-благодетель, поддерживающее культуру как бы из милости, – это взгляд устаревший, а новый взгляд как раз и состоит в том, чтобы государство осознало себя инвестором, вкладывающим средства в культуру, как в инструмент эффективного социально-экономического развития.
Александр Калягин дал оценку и некоторым уже принятым законам:
– Мне кажется, что депутаты прошлого созыва создали какого-то нежизнеспособного кентавра, – сказал он, имея в виду закон об автономных учреждениях. – В нем не могут быть прописаны реальные механизмы его выполнения, особенно в части формирования задания автономного учреждения и его финансирования. Подходы ведь абсолютно разные для учреждений разных отраслей: для поликлиники – чем меньше больных, тем лучше, для театра – наоборот, чем больше зрителей, тем лучше. В июле 2005 года был принят Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Если идти по букве этого закона, Борис Вячеславович, то ни одного спектакля в государственном театре не выпустишь. Ситуация доведена до полнейшего абсурда. Представьте: вы художественный руководитель театра и выбираете пьесу только того автора, который стоит дешевле. Точно так же приглашаете не режиссера, который нужен, а того, у кого гонорар меньше. Самое главное: нам нужен, крайне нужен единый кодекс законов о культуре. Единый кодекс законов о культуре!
Как всегда эмоциональным, но хорошо продуманным было выступление председателя Российского фонда культуры, члена Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству Никиты Михалкова:
– Кто боится в нашей стране во власти забастовки музейных работников? Никто. Вот забастовка шахтеров – это серьезно. А почему? Да потому что музейные работники, библиотекари, они свои деньги будут платить, только чтобы то, что они охраняют, осталось в сохранности: и библиотеки, и книги, и так далее. Это люди, которые совершают ежедневный подвиг. Но мы теряем нормальное поколение. Культура, если хотите, это безопасность страны. Мы теряем безопасность государства.
Вкладывание денег в культуру – это, по большому счету, огромная экономия в гигантских масштабах. Люди, культурные люди, в которых вложены деньги, эти деньги вернут своим трудом, жизнью в своей стране, деятельностью в своей стране. Я вас уверяю, мы можем собираться так хоть каждую неделю. Но если по поводу состояния культуры не будет принято политическое решение на самом высоком уровне, если с нами не посоветуются реально, что мы должны сделать, и если нам не поверят, что то, что дадут в культуру, пойдет в культуру, а не по карманам, наши совещания будут носить благообразный, интеллигентский и абсолютно бесполезный характер.
Министр культуры должен быть вице-премьером правительства, наделенный властью реальной. Министр культуры должен владеть и иметь возможность тратить деньги, то есть подписывать это и отвечать за это. Когда один является министром культуры, а другой тратит деньги – это нонсенс, это бред, это полная безответственность!
После выступления Н.С. Михалкова слово снова взял Б.В. Грызлов и рассказал, что 14–15 апреля состоится съезд представителей партии «Единая Россия», на котором будет рассмотрен вопрос программного развития страны до 2020 года.
– И поэтому сегодня мы, – сказал Председатель Госдумы, – как раз собрались для того, чтобы на съезде – а на нем планируется присутствие и Владимира Владимировича Путина и Дмитрия Анатольевича Медведева – мы как партия власти, которая ведома Путиным, могли абсолютно авторитетно заявить, что культура для нас – приоритет. И в первую очередь это наш партийный проект. Поэтому у нас не беспредметный разговор сегодня.
Мы можем определить приоритеты. Да, я не могу гарантировать, что мы удвоим расходы за ближайшие два года, но мы их удвоим примерно за четыре года. Это реально. Нам надо выбрать направление. Что мы должны поддерживать? Мы должны поддерживать музеи, мы должны обеспечивать работу сельских клубов, мы должны довести кинематограф до каждого населенного пункта в нашей стране. Мы должны обеспечить нормальную работу библиотек, мы должны обеспечить работу театров.
Разговор продолжил кинорежиссер Карен Шахназаров:
– Сегодня, может, не очень популярный писатель Горький как-то сказал: «Русский человек – что дерево. Из него можно дубину сделать, а можно икону». Такое ощущение, что мы в последнее время упорно делаем из него эту самую дубину. Я уже говорил и могу повторить: на мой взгляд, вообще смысл существования нации есть в создании национальной культуры. И собственно все остальное – оборона, экономика, сельское хозяйство – есть только для того, чтобы создать ту самобытную национальную культуру, которая будет вкладом этой нации в мировую копилку. Никакая инновационная программа, никакая инновационная экономика невозможна, если ее будет делать человек, не оснащенный своей национальной культурой. Ничего он не придумает.
Проблема законодательства, судьба конкретного закона о творческих союзах, будущее культуры волнует и композиторов, о чем рассказал председатель Союза композиторов В. Козенин. Подробно он остановился на трудностях, связанных с подготовкой музыкальных кадров в стране, – особенно остро на данный момент стоит вопрос о помещениях Союза композиторов. А в конце сказал:
– Я очень рад, что сегодня на таком высоком уровне в самом центре Москвы мы говорим о том, что нас волнует, выливаем нашу боль. Дай бог, чтобы такие встречи, Борис Вячеславович, были не один раз в 4–5 лет, а чтобы была какая-то периодичность. И мы услышали бы, что наконец-то вот эта проблема решена. Здесь нам помогли, а здесь, извините, будем решать все только через век. И если бы я переложил то, что сегодня услышал, на музыку, это все-таки был бы не траурный марш, а героическая симфония за нашу культуру. Спасибо.
Встреча закончилась на позитивной ноте.
– Работу реально нужно проводить совместно, – заявил Б. Грызлов, – но, с точки зрения политического акцента, еще раз хотел бы сказать, что «Единая Россия» данный проект считает национальным. И на своем съезде примет партийный проект «Поддержка культуры». Думаю, что мы сможем решить вопрос таким образом, чтобы он был приоритетным и для органов исполнительной власти. Все для этого возможности у нас есть.





