В Нальчике по инициативе комитета по бюджету и налогам Государственной Думы, ряда федеральных министерств и руководства Кабардино-Балкарской республики состоялась конференция на тему: "Трехлетний бюджет как база социально­экономического развития регионов страны», в которой приняли участие представители различных федеральных и региональных органов исполнительной и законодательной власти."

Президент Кабардино-Балкарской республики Арсен Каноков, открывая конференцию, подчеркнул важность и актуальность этой темы для развития регионов страны.
– Мы в республике уже приступили к практической реализации идеи трехлетнего бюджетного планирования в тесной увязке с трехлетним бюджетом РФ. Убежден, система трехлетнего бюджетного планирования внесет в экономику стабильность и трезвый расчет, заложит основы долгосрочного макроэкономического планирования на более длительный период, – сказал он.

Председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрий Васильев, выступая с аналитическим докладом о бюджетноналоговой региональной политике, подчеркнул, что главная задача конференции – разработать механизм, способный предоставить больше денег регионам.

– Трехлетний бюджет – это новаторский бюджет, за каждой строкой которого мы видим реальные перспективы. Нет сомнений, что данный бюджет позволит реализовать задачу, поставленную Президентом РФ Владимиром Путиным – перейти «от курса стабилизации к курсу развития», где приоритетом является экономический рост и благосостояние наших граждан.

Он отметил, что в 2008 году увеличилось финансирование на строительство дорог в 2,5 раза, по программе «Жилье» – в 1,3 раза, по программе «Юг России» – в 2 раза, объем трансфертов в регионы в 1,3 раза.

В ходе работы конференции Юрий Васильев высказал идею экономического поощрения регионов, которые прикладывают собственные усилия по развитию экономики и эффективно используют федеральные средства.

«Россия сильна не Москвой, Россия сильна регионами и окраинами», – подчеркнул в заключении Юрий Васильев, отметив, что примером экономического и стабильного развития может служить Кабардино-Балкарская республика.

На конференции был затронут вопрос финансового обеспечения муниципалитетов. По статистике, с которой познакомила участников конференции заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Надежда Максимова, 85 процентов муниципалитетов страны располагают средствами, хватающих лишь на заработную плату муниципальных служащих.

Были обсуждены способы решения этой проблемы, в частности, прозвучали предложения об изменении налоговой политики в отношении муниципалитетов.
В частности, речь шла о реформировании системы налоговых доходов между уровнями бюджетной системы. В этой связи было решено разработать и осуществить комплекс мер, связанных с повышением уровня налоговых доходов регионов и муниципальных образований и о перераспределении доходов консолидированного бюджета в пользу регионов.

Прозвучали предложения о дальнейшем перераспределении налога на прибыль организаций в пользу бюджетов субъектов РФ, о передаче на региональный уровень доходов от налога на прибыль в полном объеме; о зачислении налога на доходы физических лиц по месту их жительства.

 Были высказаны идеи и о завершении реформы системы имуще­ственных налогов, которая должна создать более справедливое перераспределение налогового бремени, снижая уровень налоговых изъятий у менее обеспеченных слоев населения и увеличивая налогообложение дорогой недвижимости с тем, чтобы превратить данный налог в реальный доходный источник регионов и муниципалитетов.