Обложить дополнительным налогом предметы роскоши предложила думская фракция «Справедливая Россия» – «Родина» (Народно-патриотический союз)», именуемая в народе «эсерами». И 13 июня внесла на рассмотрение Государственной Думы проект закона, который предполагает внести изменения в части первую и вторую Налогового кодекса РФ.

Предметами роскоши названы жилые дома, квартиры, дачи и иные строения, помещения и сооружения, земельные участки стоимостью от 15 миллионов рублей и выше; автомобили, самолеты, вертолеты, яхты, катера стоимостью от 2 миллионов рублей и выше; драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них, произведения живописи и скульптуры стоимостью от 300 тысяч рублей.

Законопроект предусматривает дифференцированные ставки налога в зависимости от стоимости имущества. Так, если квартира стоит от 15 до 30 миллионов рублей, то за нее придется заплатить 1%, то есть от 150 до 300 тысяч. Если цена загородного дома тянет от 30 до 50 миллионов, то за него будут брать уже 3% – от 900 тысяч до полутора миллионов рублей. Ну а если стоимость особняка превышает 50 миллионов, то государство возьмет 5%, не менее 2,5 миллиона рублей.

Принцип начисления дополнительного налога на транспортную роскошь таков же. За автомобиль или катер стоимостью от 2 до 20 миллионов рублей – 1%; от 20 до 50 миллионов – 3%, а если больше 50 миллионов – 5%. Скульптура или колье ценой от 300 тысяч до 3 миллионов рублей предполагают одно-процентный налог. Налог в 3% предлагается ввести на имущество стоимостью от 3 до 50 миллионов рублей. За картину, цена которой больше 50 миллионов, надо будет заплатить 5%.

Яйца Фаберже из коллекции Вексельберга, равно как и другие художественные ценности, которые являются частью мирового культурного наследия, легально освобождаются от дополнительных поборов, если не менее 120 дней в году выставляются в музеях. Не платят налог владельцы тех предметов роскоши, которые находятся в розыске как похищенные, на что есть соответствующая справка.

Законопроект был направлен на отзыв в правительство в конце прошлого года. В декабре заместитель главы Правительства России Александр Жуков сообщил, что правительство не поддерживает принятие подобного закона, так как имущество, которое депутаты относят к роскоши и предлагают облагать налогом, уже является предметом налогообложения по Закону «О налогах на имущество физических лиц». «Реализация положений законопроекта приведет к двойному налогообложению имущества, – подчеркнул он. – А это неконституционно».

Тем не менее, правительственное заключение – отрицательное – появилось, и депутаты получили возможность внести свой документ на думское рассмотрение. «Мы понимаем, какое сопротивление вызовет наша законодательная инициатива, но будем добиваться введения названного налога, – заявил руководитель фракции Александр Бабаков, сам человек небедный, состояние которого журнал «Финанс» оценил в миллиард рублей. – Мы создавали свой законопроект, основываясь на мировой практике. В нашей стране всем становится очевидно, что проблема социального неравенства морально угнетает население. Этим законом мы хотим подготовить общество к тому, чтобы оно было готово бороться с бедностью. Подчеркну, бороться не с богатыми, а с бедностью как таковой».

Следует отметить, что законопроект еще до своего официального появления в нижней палате вызвал широкую общественную дискуссию. Ряд экспертов увидели за ним верный путь к раскулачиванию… Одним из первых свое мнение о реальной подоплеке «эсеровской» законодательной инициативы высказал заместитель Председателя Государственной Думы, лидер ЛДПР Владимир Жириновский: «Это предвыборная акция в чистом виде. В 2003 году те же люди в рамках блока «Родина» обещали взыскать земельную ренту и тот же налог на роскошь. Это попытка лишний разобозначить, что они борцы за бедных – и против богатых, то есть, борцы против самих себя. Для сокращения социального расслоения надо вводить прогрессивную шкалу налогообложения. Попытка отдельно «вырвать» роскошь приведет лишь к наращиванию бюрократического аппарата и коррупции. «Справедливая Россия» мучается от отсутствия роста рейтинга».

Странная ситуация возникла и в группе разработчиков законопроекта. Один из его авторов Дмитрий Рогозин в беседе с корреспондентом «ГД» фактически подверг сомнению необходимость такого закона. «Он устарел и морально, и социально, и юридически, – сказал депутат. – Мы его разрабатывали еще в 2004 году, сейчас ситуация серьезно изменилась, скажем, разрыв между сверхдоходами богатых и зарплатой основной части населения стал глобальным, пышным цветом расцвела коррупция. Сегодня, когда большая часть зарплаты – серая, а сделки совершаются зачастую через подставных лиц, актуальнее законне о роскоши, а о контроле над расходами. Налог на роскошь будет очень сложно осуществлять практически. Вот в законопроекте идет речь, например, о недвижимости, но ее можно оформить на 40 владельцев, и никто не придерется. Тоже и с дорогими яхтами. Их владельцами на бумаге можно оформить детский клуб и уйти уплаты налога. Таких способов много – богатые и сейчас нередко прикрывают свои делишки многодетными матерями, инвалидами и прочими гражданами, которые пользуются налоговой благосклонностью. Предложенный законопроект в нынешней ситуации утерял свой смысл и станет очередной ловушкой, которой воспользуются взяточники».

А вот ярые противники «эсеров» коммунисты, похоже, готовы поддержать налог на роскошь. Правда, с оговорками. «Налог этот давно должен был быть, и «Справедливая Россия» зря из этого делает еще один пиар», – так расценил инициативу «актуальных левых» лидер КПРФ Геннадий Зюганов. В унисон с ним высказался первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников: «Если на народную чашу весов «Справедливая Россия» кладет налог на предметы роскоши, то КПРФ, со своей стороны, кладет на другую чашу антиолигархический закон о национализации природных ресурсов и закон о борьбе с коррупцией. Предложение «мироновцев» – это подачка, но если встанет вопрос о голосовании за такой законопроект, мы его поддержим. Коммунисты не раз предлагали ввести такую меру, только не отдельно, а в совокупности экономических действий на основе реальной социально ориентированной платформы. Суть этих действий в том, что народу должна принадлежать власть, а не налог, полученный от богатых».

В «Единой России» законодательную инициативу «Справедливой России» приняли, можно сказать, с недоумением. «Это простое политическое решение в выборный год, – сказал глава думского комитета по собственности Виктор Плескачевский. – Налог на роскошь входит в группу налогов на капитал, которая включает в себя сложную иерархию разного рода налогов: на инвестиции, на имущество и так далее. И если уж заниматься этим вопросом, то комплексно, в контексте единой цельной концепции, а не выхватывать один налог из цепи. Налоги должны быть регуляторами экономики, а не механизмами политического наказания и классового отношения». Заместитель Председателя Государственной Думы Вячеслав Володин считает, что сторонники Миронова «рядятся в одежды социалистов, но - в действительности представляют интересы крупного бизнеса». Заместитель руководителя парламентской фракции «единороссов» Франц Клинцевич в комментарии для «ГД» отметил: «Мы всегда выступаем за то, чтобы социальную справедливость отстаивали все политические силы страны. Но на фоне национальной идеи о комфортном жилье для россиян этот законопроект выглядит странным и явно преследует политические цели, несет популистские лозунги. Как показывает опыт, правовые нормы налогообложения ставятся один раз и на очень продолжительное время, в то время как жизнь более динамична, мобильна и изменчива. И если рассмотреть законопроект, исходя из быстро меняющейся ситуации, скажем, на рынке недвижимости, то под его действие может попасть большинство жителей Москвы и Подмосковья».

Павел АНОХИН